Nacido en Heredia el 27 de 09 de 1827. Recibe el título de Bachiller en Filosofía el 30 de marzo de 1845, en la Universidad de Santo Tomás, y el de Bachiller en Derecho Civil, en Guatemala, el 10 de febrero de 1849. De regreso a Costa Rica, se le nombra Juez de la 1 Instancia de San José en 1855. Al año siguiente, en febrero, va a Guatemala como Secretario de la Legación enviada a ese país por el Presidente Mora para discutir el problema de la autonomía de Centro América presa de los filibusteros. Casa en 07 de 1856 con doña Elena Giralt. La firma del Lic. Ulloa aparece impresa en la Constitución política de 1859, Diputado entonces por la provincia de Heredia. En 1863, el Presidente Jesús Jiménez lo designa Secretario de Estado en los Despachos de Justicia, Gobernación y Policía. Es segundo designado a la Presidencia de la República en 1864 y 1865. Magistrado y Regente de la Corte Suprema de Justicia, presidiendo ese mismo año la Asamblea Constituyente. Administrador del Banco Nacional de 1874 a 1877. Magistrado nuevamente en 1886 en la Sala de Casación. Rector de la Universidad de Santo Tomás de enero al 23 de 06 de 1888, fecha en que fallece súbitamente en San José